哈爾濱市平房區深入實施“聚力引領” 著力提升農村基層黨組織的組織力
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哈爾濱市平房區深入實施“聚力引領” 著力提升農村基層黨組織的組織力

來源: 黑龍江  哈爾濱市  平房區    |  點擊:657  |  發布時間:2019-04-23 15:13

  近年來,哈爾濱市平房區委始終把抓好黨建作為最大政績,不斷創新工作理念和工作方式,按照“選準一個人、帶好一個班、造福一個村”的思路,通過建強帶頭人隊伍、推進基層黨組織工作規范化、強化黨組織政治功能和服務功能,深入實施基層黨建“聚力引領”工程,整體提升農村基層黨組織的組織力。

  以建強基層黨組織帶頭人隊伍提升領導力。堅持把政治標準擺在首位,強化教育管理,著力打造一支政治素質好、帶富能力強、群眾信得過,懂農業、愛農村、愛農民的帶頭人隊伍。一是嚴格選拔。在村黨組織換屆中,區鎮兩級派出工作組,廣泛聽取意見建議,重點聽取老黨員、離任村干部、高學歷村民的建議,對初選人員和預備人選,由鎮黨委(街工委)和區紀委、組織等部門聯合把關,同時,積極鼓勵本土大學畢業生參選鄉鎮機關事業編制招考,目前已有1名優秀團支部書記和2名到村任職滿6年的大學生村官通過考錄進入鄉鎮工作。通過2017年換屆后,新當選的村 “兩委”班子成員平均年齡降至46歲,年齡最大58歲,最小的33歲,在新當選的村黨組織書記中,大專以上學歷占27%,農村致富帶頭人占100%二是精準培訓。每年至少舉辦1次區級集中培訓,確保村黨組織書記每年接受培訓不少于7天。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”,重點培訓政策理論、現代農業、市場經濟、法律法規、民主管理、服務群眾等知識,幫助村干部擴寬視野、開拓思路,切實提高抓黨建保穩定聚民心的能力。積極開展“走出去”培訓,組織全區11個村黨支部書記赴河南鄭州紅旗渠干部教育學院學習。三是規范管理。積極探索村黨組織書記“區鎮(街)共管”模式,實行選拔任用“區把關”、教育培訓“區統籌”、考核評價“區組織”、保障激勵“區落實”。全面實施基層黨組織“5+N星級評定,將全區11個農村黨支部列入星級評定初級標準范圍,加大四星級及以上黨支部的創建比例。

    以推進農村黨建工作規范化提升戰斗力。牢固樹立“抓黨建重在抓支部、抓支部重在抓規范”的理念,推動黨建基礎工作全面規范、基層黨組織全面過硬、基層黨組織戰斗力全面提升。一是組織生活正常化。韓家店村黨支部堅持每月1名年輕黨員講微黨課,并積極組織村民參加,通過本村黨員講微黨課活動,既發揮了黨員的帶頭作用,又激發了普通百姓建設家鄉的熱情;曙光村、平房村、黎明村先后開展了黨支部書記帶領村兩委學習新修訂的《中國共產黨農村基層工作組織條例》的活動,通過主動學習、認真學習,強化了兩委成員思考問題、解決問題的能力;哈達村黨支部通過召開民主生活會,聚焦問題、勇于批評,以問題為導向,制定整改措施,優化了“支部+焊接”村企共建合作模式;高潮村、平樂村堅持每季度召開1次支部黨員大會、每月召開1次支部委員會和1次黨小組會。二是管理服務精細化。對照“有好的帶頭人、有活動場所和經費保障、有主題和實踐載體、有培訓和管理”“四有”基本標準,在對全區農村基層黨組織進行分類定級的基礎上,針對“優秀”“良好”“較差”村級黨組織制定有針對性的分類推進措施,精準提升農村基層黨組織建設質量。三是工作制度體系化。按照市委組織部《關于實施全市農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃(2018-2020年)的方案》及區委關于實施基層黨建“聚力引領”工程的總體要求,平房區委相繼制定出臺了《平房區農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃2018年基本建設年任務清單》《平房區基層黨組織星級評定管理工作實施辦法》以及《平房區委關于村級黨組織整頓轉化提升工作實施方案》,積極營造農村基層黨組織和黨員創先爭優、晉位升級的濃厚氛圍。

以強化農村黨組織服務功能提升凝聚力。平房區委根據農村基層黨組織定位,完善黨建品牌建設,以“一支部一品牌”為著力點,打通黨建工作服務發展的“最后一公里”,把群眾充分組織起來、動員起來、團結起來。一是與增收致富緊密結合。堅持抓黨建促增收,大力推廣“支部+”黨建品牌建設,創新農村經濟發展模式,因地制宜,發展特色種植業、運輸業、特種焊接技術、鄉村旅游業和餐飲業等。大力扶持對本地帶動作用大的龍頭企業或種養殖、個體經營大戶,帶動產業致富,推廣科技興農,提高農民收入,帶動農村經濟發展。2017年,平房區農村居民人均可支配收入20316元,同比增長9.8%,收入水平居全市9區第1位。二是與基層治理緊密結合。以農村網格為單位,將黨的建設、治安保衛、人民調解、大棚房整治、秸稈禁燒、掃黑除惡等工作融為一體,截止目前我區秸稈禁燒工作取得圓滿成功,全區3.13萬畝耕地已實現深翻還田率99%,基本做到無處可點;各村黨支部積極勸說“大棚房”農戶,自行拆除整改,據不完全統計,全區已整改大棚房22,面積1014平方米,現整改工作已基本進入尾聲階段;深入開展村“兩委”換屆“回頭看”,加強村黨組織帶頭人隊伍建設,整頓軟弱渙散村級黨組織,找準韓禎村、工農村兩個軟弱渙散黨組織的“短板”,確保軟弱渙散基層黨組織的基礎夯實、鞏固提高,2019年實現“較差”村黨組織進檔升級。三是與群眾需求緊密結合。牢固樹立黨建為民、黨建利民、黨建惠民的理念,通過街路硬化、亮化、綠化工程等基礎設施建設,有效改善了村屯生活環境,推進了城鄉一體化進程;通過舉辦為黨旗增輝、紅歌賽、千人秧歌匯、工農水庫嘉年華等文體活動,樹立正氣,凝聚人氣,提振士氣,帶動村民積極想事謀事干事,呈現出積極作為、比學趕超的新氣象;通過統籌支部、網格、志愿服務隊力量,在美麗鄉村建設及城鄉一體化工作推進過程中發揮作用,促進村級社會治理順暢有效。

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